La France prépare-t-elle vraiment l’ère du Gigabit ?

Oops, une erreur d’orthographe (le Jurançon peut-être, l’angoisse sans aucun doute) :
« Avant de passer au Gigabit, il faudra faire sauter quelques verrous. Je crains que ceux-ci ne soiENt fermement surveillés… »

Cher Pierre, je vais t’expliquer, en illustrant avec des mots que même ton Maire, ton Président de Communauté de Communes, ton Député, ton Sénateur, ton Préfet, ton Président de Chambre de Commerce & d’Industrie peuvent comprendre.

Alors voilà, commençons par le commencement : La nouvelle fracture numérique.

Dans la vingtaine de grandes métropoles telles que désignées par l’Autorité de Régulation ARCEP sous le vocable « Zone Très Dense” (ZTD), les logements doivent obligatoirement être desservis par DEUX fibres. Dans le reste du pays, que nous appelons « France Rurale” – d’autres disaient « La France d’En Bas” – désigné par l’ARCEP sous le terme générique « Zone Moins Dense” (ZMD), les logements sont desservis par UNE seule fibre.
Dans les ZTD, une des deux fibres est mutualisée par l’ensemble des opérateurs commerciaux (note : je n’utilise pas le terme “FAI”) qui auront co-financés la construction de la partie terminale du réseau FTTH, la deuxième fibre étant dédiée à l’opérateur qui aura payé pour se la réserver. Ainsi, dans les Hauts de Seine par exemple, cette fibre “dédiée” a été achetée par Free.
Dans la ZMD, la seule fibre posée et raccordée est de-facto mutualisée par l’ensemble des opérateurs de services présents sur la zone. Sauf cas très particulier où “quelqu’un” décide de mettre l’argent sur la table, pas de deuxième fibre.
Qu’est ce qu’implique la mutualisation ? Deux choses :
– Seuls les opérateurs commerciaux qui l’ont co-financée ont accès à cette fibre. Exemple : Si dans telle ville Bouygues Telecoms n’a pas participé, alors tu ne peux pas t’abonner à leurs services.
– Mutualisation implique Ecrasement. Exemple : Ton immeuble vient d’être fibré, tu t’abonnes chez Orange. Orange va disposer de l’accès à la fibre mutualisée, pour pouvoir te fournir ses services ; quelques mois plus tard, tu décides de changer d’opérateur, pour passer chez SFR. SFR va “écraser” Orange, pour accéder à cette fibre mutualisée. Je reviendrais plus tard sur cet écrasement.
Maintenant, parlons un peu de la fibre dédiée, cette deuxième fibre installée chez toi heureux habitant d’une grande métropole. Dans certaines agglomérations voire des départements entiers, la fibre dédiée a été “achetée” par Iliad-Free, qui se justifie par son architecture réseau en point-à-point : La fibre mutualisée est construite sur une architecture dite “point-multipoints” qui pénalise les performances des systèmes (pertes d’énergie, partage de la bande-passante…), alors que la fibre dédiée, étant réservée à un seul opérateur, peut être raccordée de bout en bout d’un seul tenant depuis le coeur de réseau de l’opérateur jusqu’au domicile de son client. Free tire un avantage certain de cette 2ème fibre : Performances garanties, possibilités de services innovants, etc.
Mais ça, c’est dans les grandes agglomérations désignées par l’ARCEP. Ailleurs, y a qu’une fibre dans le salon à Mathieu (« y a qu’une dent dans la mâchoire à Jean”, que chantait Polnareff). Alors, à Tulle, Mende, ou Oloron Sainte-Marie comme partout ailleurs dans cette France Rurale qui est la notre, Free fait comme les autres : Fibre mutualisée, architecture point-multipoints (le fameux “PON”), et partage de bande-passante, pas de symétrie en ultra-haut débit (1-Gigabit/s), tout ça.

On est donc face à une situation discriminante – un comble, lorsqu’on sait que le Régulateur impose aux collectivités déployant leur propre réseau d’initiative publique d’être neutre et non-discriminant : L’Urbain a droit à deux fibres, le Rural une seule. Pourquoi ? Les opérateurs commerciaux vont répondre : Le coût de la 2ème fibre, blahblahblah. Je reviendrai peut-être un autre jour sur ce point, qui est un de mes (nombreux) chevaux de bataille. Cette discrimination est poussée à son paroxysme avec les récents décrets publiés cet été 2016 concernant l’équipement en réseau domestique des constructions neuves : Pour les immeubles collectifs, le Législateur impose désormais la présence d’un réseau domestique fibre optique (et cuivre), avec 2 prises optiques dans le salon et au minimum 1 prise par pièce ; pour l’habitat individuel, le Législateur impose juste… un réseau Cuivre. Tu souhaites faire construire un beau pavillon moderne, écolo, domotisé, la totale ? Contentes-toi d’un LAN Cat6. Raccordé à l’Internet par une seule fibre, via la box de ton opérateur de services TriplePlay qui est aussi ton FAI. Et débrouilles toi avec ça.

J’aimerais me tromper, cependant étant donné que jamais personne ne m’a contredit sur aucun des points que je soulève depuis toutes ces années – sauf à me répondre que « on peut accéder aux services de e-Santé via la box de l’opérateur » ou que « mieux vaut Orange que rien du tout » – je pense que ces sujets dérangent l’establishment.

Il y a deux jours, quelqu’un me demandait pourquoi il n’y a pas d’enquête d’utilité publique sur les projets d’aménagement numérique du territoire du Plan France THD comme cela est fait pour la moindre déviation routière ou la ré-ouverture d’une ligne ferroviaire… Belle question, que je ne m’étais encore jamais posée, et qui rejoint les questions que nous soulevons ici. Bref.

Concernant l’éducation des citoyens, je parlerais plutôt d’information avisée. Et pas seulement pour les Citoyens mais aussi pour les Elus. Je « travaille » (sans rétribution à ce jour) sur quelques pistes, que je n’élaborerais pas ici. Ah !

C’est comme moi : Je n’ai pas de Grand-Mère de Lozère, mais cela ne m’empêche pas d’en parler à chaque fois que je cause « aménagement numérique » 😉