Des Réseaux d’Initiative Publique aux Réseaux d’Initiatives Progressistes

Mois après mois, réunions après réunions, pertes de souveraineté après abandons de data au profit des GAFA, les erreurs structurelles initiales des décisions en matière de déploiement du très haut débit se confirment. Faut-il donc vraiment se résigner à cantonner les Réseaux d’Initiative Publique dans un strict rôle de déployeurs de câbles optiques ? Peut-on encore raisonnablement penser que le rôle de la puissance publique en matière de développement numérique territorial se limite aux boites noires des délégations de services publics ou aux légitimes efforts de soutiens aux startups ? Nous avons rêvé d’une révolution numérique à même de faciliter les indispensables transitions politiques, écologiques et socio-économiques et on nous propose de recevoir Netflix dans de meilleures conditions. Impossible de s’y résoudre.

Territoires intelligents et Lean Recherche

Dans le précédent article de Numericus, figurait un appel aux aménageurs pour repolitiser les projets numériques publics et pour prendre le temps de se demander pourquoi et comment ? Pourquoi est-il indispensable d’agir aussi numérique dans toutes les opérations de développement de nos villes et de nos villages ? Mais comment le faire pour ne pas devenir, plus encore, une colonie numérique des grandes plateformes ?

Depuis plus de quinze ans, mes travaux universitaires, désormais au sein du Centre de Recherche en Gestion de l’Université de Pau et des Pays de l’Adour, portent sur ces lancinantes interrogations. Ils convergent autour d’une vaste problématique : comment se donner les moyens de se doter de ressources numériques, durablement maîtrisées et créatrices de plus-values locales, par exemple socio-économiques, écologiques ou culturelles ?

Le champ est vaste ; il est semé de centaines d’idées et de milliers d’initiatives. Pour le mener, il a fallu déployer une méthode travail fondée sur des processus de développements, d’expérimentations, de boucles de rétroactions destinées à mesurer et à évaluer. Il a fallu se tromper, recommencer, parfois s’éloigner de l’université, trouver des entreprises partenaires, inventer des modèles pour travailler ensemble, trouver des sites campus de RD, suivre les avis et les comportements des usagers, lire et consulter, valoriser. Quelque chose comme une méthode de lean recherche à même d’enrichir nos apprentissages, voire même, en utilisant cette formule fondatrice d’Edgar Morin dans la Méthode, de réapprendre à apprendre. Le blog Numericus est d’ailleurs précieux dans ce chantier. Merci à ces lecteurs et à ces contributeurs.

Pouvoirs publics plateforme et subsidiarité numérique

De ce vaste chantier toujours en cours, émerge une conviction. Le temps de l’aménagement numérique seul est révolu. Celui de l’action numérique mutualisée créatrice de véritables plus-values locales émerge. Il tarde toutefois à prendre la place fondatrice qui devrait être la sienne. Il y a pourtant désormais urgence. Mais qui pourraient être les « accélérateurs » ? J’ai cru un temps à la carte des opérateurs aménageurs, Axione, Altitude, Covage ; la déception est grande. J’ai longtemps pensé que les Régions pourraient insuffler un souffle nouveau. Elles sont encore perdues dans leur fusion. Big n’est vraiment pas beautiful…

Et s’il repartir des espaces de vie du quotidien ? Et si la refondation numérique nationale émergeait des organisations publiques et privées en lien direct avec l’hyper-proximité ? Enrichissement des services dans l’espace public, réinvention de la solidarité et du commerce de nos villes et villages, solutions de pilotage énergétique des bâtiments, opérations d’aménagement urbain intelligentes, management public enrichi, coopérations touristiques réinventées, autant de points de départs qui pourraient enfin aider à construire nos propres ressources numériques. C’est, je crois, le premier levier à actionner pour passer des réseaux d’Initiative Publique aux Réseaux d’Initiatives Progressistes.

Utopie ? Je suis persuadé que ce n’est pas le cas.