Un nouvel opérateur mobile ne fait le Printemps (des réseaux de nouvelle génération)

Cette nouvelle contribution de notre ami(e) RIP confirme le renforcement des tensions en matière d’aménagement numérique du territoire. Alors que les opérateurs intégrés décident de revoir à la baisse leurs plans d’investissements sur le très haut débit, alors que  Sycabel tire la sonnette d’alarme sur la réduction des investissements dans la fibre depuis 2009, alors que le CGI préfère financer des projets de montée en débit, le cadre réglementaire n’est toujours pas stabilisé. Et le très haut débit n’en finit pas, selon RIP, d’attendre de vraies décisions. Permettez-moi une confidence : il pourrait bien avoir raison ! A vous de juger.

Nous venons de connaitre la première victime concrète de l’arrivée de Free Mobile, il ne s’agit pas des milliers d’abonnés d’Orange ou de Free Mobile qui connaissent chaque jour une dégradation de la qualité des services mobiles, mais du Président Directeur Général historique de SFR, Franck Esser ! Curieux monde que celui des télécommunications ! Est-ce vraiment d’ailleurs une démission liée à la perte, en un peu plus de deux mois, de 200 000 abonnés  ou parce qu’il n’a pas pu faire signer le contrat d’itinérance avec Free Mobile ? Que dire alors de la position de Stéphane Richard, l’actuel Président Directeur Général de FT/Orange, qui vend un service de téléphonie mobile qui détériore la qualité de service de ses propres abonnés, mais qui au moins rapporte un milliard et demi d’euros par an à cet opérateur ?

Pompiers Pyromanes !

La situation laisserait à rire si celle-ci n’avait pas des répercussions à très court terme sur l’aménagement numérique de notre territoire ! Contrairement aux dires récents d’un éminent représentant du Commissariat Général à l’Investissement, à l’occasion du dernier GRACO technique du 21 mars 2012, ce ne sont pas les collectivités locales qui sont des « pompiers pyromanes », mais bien les opérateurs qui  essaient aujourd’hui d’éteindre l’incendie qu’ils ont allumé sur le mobile ! Même le Président de l’ARCEP commence à prendre conscience que la situation devient tendue en parlant de « sous-estimation de l’impact de l’arrivée de Free Mobile » !

Dans un secteur des télécommunications pourtant en pleine révolution, tout se passe pourtant comme si le modèle mis en place par le régulateur et le gouvernement, continuait à pouvoir fonctionner pour le très haut débit. Alors que les opérateurs intégrés décident de revoir à la baisse leurs plans d’investissements sur le très haut débit, alors que  Sycabel tire la sonnette d’alarme sur la réduction des investissements dans la fibre depuis 2009, alors le CGI préfère financer des projets de montée en débit qui ne sont que le remplacement des financements auparavant opérés par les Contrats de Projets Etat Régions (CPER), le cadre réglementaire n’est toujours pas stabilisé. Il ne donne par exemple toujours pas de solution pour la gestion des zones de basse densité. Le Sipperec s’en est d’ailleurs ouvert dernièrement dans le cadre de la réunion de la  CCRANT Ile de France : aucune réponse sur qui financera le raccordement des zones pavillonnaires, l’opérateur, la collectivité, le particulier ?

Dans un tel contexte, il n’y a que les commerciaux de FT/Orange qui, comme toujours, agissent sur le terrain de la communication.  A l’instar des chartes des départements innovants de 2008, aujourd’hui nous avons la « convention pour les zones AMII » et la signature, sur une plaque seulement (26000 prises), d’un accord de principe pour venir opérer dans le seul département où il n’y a pas de zone AMII ! En dehors de quelques territoires, FT/Orange n’est toujours client d’aucun RIP, 8 ans après le vote du L 1425-1 !

Le risque est grand une fois de plus de voir les collectivités locales jouer le rôle de « médecins urgentistes » de l’aménagement du territoire pour faire face à la mise en place d’un véritable « Yalta technologique » : la fibre pour les grandes villes, l’offre « PRM » pour le reste et le satellite pour les « malchanceux ». L’affirmation du Sénateur Hervé Maurey dans son rapport au Sénat du 6 juillet 2011 qui indiquait que notre pays risquait de rater le virage du très haut débit, est en train de prendre véritablement corps ! Face à cette démission des acteurs institutionnels, les collectivités locales ont en main leur devenir. Il leur revient notamment le devoir d’interroger l’autorité de la concurrence sur la nature des conventions actuellement proposées et de l’offre « PRM ». A elles aussi d’exiger un engagement des opérateurs au niveau national sur l’offre de services sur les réseaux d’initiatives publiques, afin de mettre fin au chantage de ceux-ci sur les opérateurs d’opérateurs. La période actuelle ne doit pas être une pause dans ce long chemin mais un accélérateur !

RIP.